目前我國耕地長期高強度、超負荷利用，已造成耕地質(zhì)量嚴(yán)重下降。日前，湖南省亮出一招，如果土壤質(zhì)量不達標(biāo)，就不讓種地了。
啥？不讓種了？
還有哦，今年對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目進行資金支持，每畝最高限是1500元哦。專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作組織、涉農(nóng)企業(yè)可申報此項目。
2017年，湖南省正式下發(fā)《湖南省土壤污染防治工作方案》，《方案》明確，至2020年，全省主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)負增長，測土配方施肥覆蓋率達到90%以上，病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控覆蓋主要農(nóng)作物面積分別達到3000萬畝和2000萬畝以上；廢棄農(nóng)膜回收率達到80%以上；全省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理配套設(shè)施完善建設(shè)覆蓋面達到75%以上，畜禽糞污資源化利用率達到80%。
今年起，全省將逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負面清單，合理確定土地用途。土壤環(huán)境質(zhì)量不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，不得種植食用農(nóng)產(chǎn)品。嚴(yán)控新增土壤污染。加大執(zhí)法力度，對嚴(yán)重污染土壤環(huán)境、群眾反映強烈的企業(yè)進行掛牌督辦。
湖南省的這一舉措，率先打響了今年土壤保護的第一炮！
你知道嗎？我國耕地土壤退化已經(jīng)很嚴(yán)重，土壤肥力差。據(jù)統(tǒng)計，我國酸性土、鹽堿土面積占耕地總面積的60%以上，耕地質(zhì)量退化嚴(yán)重，糧食綜合生產(chǎn)能力降低。與第二次土壤普查時期相比，全國耕地土壤pH平均下降約0.8個單位，全國鹽漬化土壤面積約占總耕地面積的25%。根據(jù)2014年12月農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《全國耕地質(zhì)量等級情況公報》數(shù)據(jù)顯示，中低產(chǎn)田占耕地總面積的70%以上，耕地土壤肥力差。一直以來，我國維持高投入、高產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，讓耕地長期高強度、超負荷利用，造成耕地質(zhì)量下降。
華北東北糧食區(qū)土壤安全
污染集中在西南、珠三角等地
“一定要保證目前還干凈的土壤不被污染，因為一旦污染就要付出巨大代價?！?土壤與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展國家重點實驗室學(xué)術(shù)委員會主任周健民表示。
“土壤污染并沒有大家想象的那么嚴(yán)重。”國土資源部物化探研究所應(yīng)用地球化學(xué)室主任王學(xué)求說，“華北、東北等糧食主產(chǎn)區(qū)的土壤整體是安全的，土壤污染主要集中在非糧食主產(chǎn)區(qū)如西南地區(qū)、珠三角地區(qū)等?！?/strong>
除了不合理的耕作導(dǎo)致土壤環(huán)境受到污染，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者認(rèn)知不足，企業(yè)扎堆進入土壤調(diào)理劑行業(yè)，產(chǎn)品技術(shù)良莠不齊，也是導(dǎo)致耕地質(zhì)量持續(xù)惡化的原因。農(nóng)業(yè)面源污染沒有得到有效控制，甚者，威脅到我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境安全。
“按照我們國家二級土壤（輕度污染）的標(biāo)準(zhǔn)，歐洲整體土壤污染率達到26%，而我們國家這一比例是13%到14%?！?王學(xué)求說，“但歐洲國家多采取嚴(yán)格和成熟的土地規(guī)劃利用措施，合理規(guī)避土壤污染帶來的危害?！?/span>
河北省農(nóng)林科學(xué)院副院長王海波委員也注意到這個問題?！澳壳拔覀儑彝恋毓芾砺毮芊稚?，沒有形成協(xié)調(diào)聯(lián)動的職責(zé)體系，缺乏一套完整有效的制度措施和工作機制，土地保護工作力度還有待提升?！?nbsp;“目前國內(nèi)關(guān)于土壤污染的相關(guān)指標(biāo)也比較混亂?！?/strong>王學(xué)求認(rèn)為，“土壤污染各項指標(biāo)是進行土地污染治理的基礎(chǔ)，而且可以為土地污染立法提供科學(xué)依據(jù)，應(yīng)該想辦法建立成熟完善的指標(biāo)體系。”
@全國政協(xié)委員、貴州省政協(xié)副主席左定超
左定超認(rèn)為，建立監(jiān)測預(yù)警體系，能夠反映耕地質(zhì)量變化趨勢，科學(xué)地評估耕地質(zhì)量補償成效，預(yù)警耕地內(nèi)在質(zhì)量產(chǎn)能變化動態(tài)，為各級政府開展耕地質(zhì)量建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。
@全國人大代表萬連步
他提到推進土壤改良修復(fù)工程四項舉措——
一是統(tǒng)籌考慮配套建設(shè)，建立土壤修復(fù)系統(tǒng)工程。
二是強化科技在土壤污染防治中的支撐作用。
三是完善市場準(zhǔn)入制度，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)積極參與土壤修復(fù)工程。
四是通過稅收、運價優(yōu)惠等方式，促進土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
@全國人大代表、永清環(huán)保董事長、中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長劉正軍
我國的土壤污染治理現(xiàn)在剛剛起步，正在摸家底和技術(shù)儲備的階段。劉正軍呼吁，應(yīng)盡快出臺土壤污染防治法。
@全國政協(xié)委員、湖南省環(huán)保廳副廳長潘碧靈
潘碧靈提交了《關(guān)于設(shè)置土壤污染防治基金的建議》的提案。
土壤污染治理投入大、周期長、收益低、長效機制缺，目前主要依賴政府投入的模式遠不能滿足土壤污染防治的資金需求。整體看，我國尚缺乏高效的污染土壤修復(fù)商業(yè)模式和資金投入機制。潘碧靈建議，我國也可借鑒美國《超級基金法》，建立以政府為主導(dǎo)，社會資本參與的全覆蓋的土壤污染防治基金制度，對污染場地和污染耕地治理并舉。
@全國人大代表、廣東省人民檢察院檢察長鄭紅
目前廣東省已辦理土壤污染防治案件24件,其中訴前程序案件21件,提起訴訟案件3件。她表示，對相關(guān)行政機關(guān)或社會組織收到檢察建議一個月后,仍不履行職責(zé)且沒有社會組織提起公益訴訟,國家和社會公共利益繼續(xù)受到侵害的,應(yīng)及時向人們法院提起訴訟。
@全國人大代表、廣東地球土壤研究院院長周奕豐
周奕豐持續(xù)四年為土壤污染防治發(fā)聲，其中多條建議被采納，3月9日,環(huán)保部部長陳吉寧在十二屆全國人大五次會議舉行的記者會上“表態(tài)”,土壤污染防治法已列入今年立法計劃。
其實，近年來我國政府相關(guān)部門針對提升土壤質(zhì)量開展了大量具體的工作，如農(nóng)業(yè)部從2005年開始實施測土配方施肥工程，已推廣測土配方面積10億畝以上，累計投入資金92億元；2006年開始啟動耕地保護與質(zhì)量提升項目，累計投入資金40多億元;財政部2016年下達了土壤污染防治專項資金68.7億元，專門用于土壤污染防治相關(guān)工作以及2015年已經(jīng)啟動的重金屬污染重點防控區(qū)綜合防治工作;2016年5月，國務(wù)院正式發(fā)布《土壤污染防治行動計劃》，業(yè)內(nèi)將其稱之為“土十條”，正式吹響了土壤修復(fù)治理的號角。2017年2月，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《開展果菜茶有機肥替代化肥行動方案》，提出通過有機肥替代化肥的生產(chǎn)運營模式改善土壤貧瘠化、酸化、次生鹽漬化等問題。
土壤污染防治問題已受到越來越多的人的重視，土壤污染防治法已列入今年立法計劃,希望能加快出臺,還有土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系也應(yīng)盡快出臺。
